Меморандум, підготовлений минулого місяця керівником політичного управління Пентагону Елбріджем Колбі, дає Міністерству оборони США можливість відбирати певні види озброєнь та обладнання, закуплені для України за програмою Ukraine Security Assistance Initiative (USAI), і спрямовувати їх назад у американські арсенали. Про це повідомили CNN чотири джерела, ознайомлені з документом.
Цей крок може призвести до того, що мільярди доларів, передбачені для підтримки України, підуть на відновлення запасів США, які, за оцінками Пентагону, перебувають у дефіциті — зокрема перехоплювачі для систем Patriot, засоби ППО та артилерійські боєприпаси.
Місяць тому глава Пентагону Піт Гегсет призупинив великий пакет постачань Україні, діючи згідно з меморандумом. Після розголосу президент Дональд Трамп скасував паузу та розпорядився продовжити відправки оборонної зброї, але сам документ лишається чинним.
USAI, створена Конгресом у 2016 році, раніше забезпечувала стабільне постачання американського озброєння Києву. У цьогорічному оборонному бюджеті Сенат виділив на програму ще $800 млн. Тепер же незрозуміло, чи дійдуть ці закупівлі до України за нової політики.
Меморандум запроваджує три категорії запасів — «червону», «жовту» та «зелену». Для «червоних» і «жовтих» позицій, які вважаються дефіцитними, потрібне особисте схвалення міністра оборони для передачі за кордон. Пакет, що був призупинений, включав десятки перехоплювачів Patriot, які Трамп наказав відправити після виявлення паузи.
Джерела зазначають, що фактичного відбору зброї на користь запасів США ще не було, але ця можливість може зірвати майбутні поставки на мільярди доларів. У Сенаті вже реагують: у проєкті оборонного бюджету на 2026 рік пропонується дозволяти таке перепризначення лише для зброї, яка не використовується для навчання чи оснащення ЗСУ, і з обов’язковим повідомленням Конгресу.
Політика Колбі вписується у загальний курс адміністрації Трампа на перекладання більшої частини витрат із забезпечення України на Європу та НАТО. Паралельно Пентагон і НАТО працюють над механізмом, за яким США продаватимуть зброю європейським союзникам для подальшої передачі Україні. Стартовий фонд у $10 млрд уже підтримали кілька союзників, а Нідерланди оголосили про понад $1 млрд внесків.
Водночас у США лишається ще близько $4 млрд невикористаного фінансування, дозволеного Конгресом для передачі озброєнь безпосередньо зі складів, але джерела вказують, що Пентагон, ймовірно, дасть цим повноваженням завершитися без реалізації.
