Администрация президента США Дональда Трампа оценивает возможность формирования «Национальных сил быстрого реагирования на общественные беспорядки», в состав которых войдут сотни военнослужащих Нацгвардии. Согласно внутренним документам Пентагона, с которыми ознакомилась газета The Washington Post, подразделения должны быть способны выдвинуться в города, где продолжаются протесты или другие беспорядки, менее чем за час.
План предусматривает, что 600 военных будут находиться в постоянной готовности, разделеные на две группы по 300 человек, дислоцированные на базах в Алабаме и Аризоне для реагирования на события к востоку и западу от реки Миссисипи. Стоимость программы может достигнуть сотен миллионов долларов, если для транспортировки будут задействованы военные самолеты и экипажи; использование коммерческих авиалиний сократит расходы.
Предложение основано на положениях законодательства, позволяющих президенту обойти ограничения на применение военных в пределах США. Программа может быть реализована не ранее 2027 года через стандартный бюджет Пентагона, хотя не исключено, что ее запустят раньше за счет других источников финансирования.
Инициатива предусматривает использование полномочий, при которых президент может переводить гвардейцев в статус Title 32 — подконтрольных губернатору штата, но с федеральным финансированием, что предоставляет более широкие возможности поддержки правоохранителей. Документы признают риск политических конфликтов в случае отказа губернатора сотрудничать.
Юристы и эксперты выражают обеспокоенность. Джозеф Нанн из Brennan Center for Justice заявил, что подобная постоянная готовность может снизить порог для развертывания Нацгвардии в городах. Линдси П. Кон из Военно-морского колледжа США отметила, что в стране сейчас нет масштабных протестов или значительного роста преступности, и план может отвлечь ресурсы от реагирования на стихийные бедствия.
Документы Нацгвардии предупреждают о возможных последствиях:
- снижение готовности штатов к местным чрезвычайным ситуациям;
- истощение личного состава и ускоренный износ техники;
- срывы тренировок и снижение боевой подготовки;
- дополнительные финансовые и логистические расходы;
- политические риски из-за участия Нацгвардии во внутренних задачах.
По плану, первые 100 военных должны быть готовы к выезду за час, следующие две группы — за 2 и 12 часов соответственно. Ротация продлится 90 дней во избежание выгорания. Среди предложений — перевозка военных коммерческими авиалиниями для уменьшения расходов и более незаметного прибытия в города назначения.
Эксперты видят в этом стремление Трампа милитаризировать внутренние функции правительства и расширить президентские полномочия. Члены Конгресса от округа Колумбия предупредили о «мягком запуске авторитаризма», а мэр Лос-Анджелеса Карен Басс заявила, что ситуация в Вашингтоне может стать «тестовой площадкой» для дальнейших незаконных захватов власти в городах.
- Трамп отправил 800 военных Нацгвардии в Вашингтон и взял под контроль городскую полицию, обосновывая это необходимостью борьбы с волной преступности. Этот шаг вызвал критику со стороны местных руководителей и демократических лидеров, которые считают его беспрецедентным и незаконным. Они напомнили о предыдущих действиях Трампа по развертыванию войск в городах, которыми руководят Демократы.